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“雙減”政策落地以來,針對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范類文件相繼出臺(tái)。為加強(qiáng)學(xué)科類、非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒定工作的科學(xué)性和規(guī)范性,11月15日,教育部印發(fā)《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》(以下簡稱《指南》)。
《指南》明確,如果培訓(xùn)項(xiàng)目符合以下特征,即判定為學(xué)科類培訓(xùn)。
鑒于現(xiàn)實(shí)中培訓(xùn)項(xiàng)目內(nèi)容繁多、形式多樣,而且涉及很多學(xué)科專業(yè)內(nèi)容,有時(shí)候難以直接作出分類判斷,《指南》要求各地建立專家鑒別制度,依靠專業(yè)力量,確保鑒別工作的科學(xué)性。
《指南》要求,地方各級(jí)教育行政部門要根據(jù)管理需要,組建專家組或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)無法直接判斷的培訓(xùn)項(xiàng)目開展分類鑒別,作出鑒別決定。鑒別專家組應(yīng)包括相關(guān)學(xué)科、課程、教學(xué)等方面專家共同組成。
在實(shí)際開展鑒別工作時(shí),要具體情況具體分析,專家組可通過資料審查、實(shí)地查看、課堂觀察、人員訪談等多種方式,綜合研判培訓(xùn)目的、內(nèi)容、方式、評(píng)價(jià)等具體情況,一案一判,提出培訓(xùn)項(xiàng)目屬于“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”的鑒別意見。
教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),鑒別工作不得受外界干擾,不得徇私舞弊。
如果出現(xiàn)鑒別困難或爭議較大,則下級(jí)教育行政部門應(yīng)提請(qǐng)上級(jí)教育行政部門研究裁決。上述負(fù)責(zé)人介紹,考慮到“學(xué)科類”和“非學(xué)科類”培訓(xùn)的主管部門不同,對(duì)于分類邊界的把握在具體實(shí)操中可能出現(xiàn)偏差,《指南》專門提出教育行政部門可協(xié)助其他主管部門提供分類鑒別意見,并對(duì)“學(xué)科類”鑒別有最終決定權(quán),從而避免出現(xiàn)個(gè)別“鉆空子”的情況。
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